Artikel aus der Manila Times, 03/10/2025
ICC legt Plan für Dutertes Inhaftierung vor und empfiehlt aufgrund seines Gesundheitszustands kürzere Verhandlungstage
Der Internationale Strafgerichtshof (ICC) hat einen redigierten Bericht der Kanzlei veröffentlicht, in dem dargelegt wird, wie der Gesundheitszustand des ehemaligen Präsidenten Rodrigo Duterte während seiner Haft behandelt werden soll, und in dem Maßnahmen aufgeführt sind, die seine Fähigkeit zur Teilnahme an den Verfahren trotz der Behauptungen der Verteidigung, er leide unter kognitivem Verfall, erhalten sollen.
Der am 30. September eingereichte und am Donnerstag veröffentlichte Bericht enthält Einzelheiten sowohl zur medizinischen Überwachung innerhalb des ICC-Haftzentrums als auch zu Verfahrensanpassungen, die bei den Anhörungen eingeführt werden könnten.
Zu den Empfehlungen gehören kürzere tägliche Sitzungen, Änderungen der Sitzordnung im Gerichtssaal und die Möglichkeit, Duterte bei Bedarf die Teilnahme aus der Ferne zu gestatten.
Der Amtsarzt erklärte, Dutertes Zustand werde während der Anhörungen zur Bestätigung der Anklage täglich beurteilt und die Ergebnisse würden der Kammer umgehend vorgelegt. Die Richter werden auf der Grundlage dieser aktuellen Informationen endgültig entscheiden, ob die Anhörungen wie geplant stattfinden oder verschoben werden.
Die Einreichung folgte auf einen Antrag der Verteidigung von Duterte vom August, das Verfahren auf unbestimmte Zeit zu vertagen, mit der Begründung, dass der 80-jährige ehemalige Präsident unter „kognitiven Beeinträchtigungen in mehreren Bereichen” leide und dauerhaft verhandlungsunfähig sei. Sie beriefen sich auf Regel 135(4) der Verfahrens- und Beweisregeln des IStGH, die eine Aussetzung des Verfahrens erlaubt, wenn ein Angeklagter nicht teilnehmen kann.
Am 26. August wies die Vorverfahrenskammer I die Kanzlei jedoch an, einen umfassenden medizinischen Bericht unter Einbeziehung des Amtsarztes der Haftanstalt zu erstellen. Dutertes Anwälte lehnten dies ab und bestanden darauf, dass nur ein unabhängiger Sachverständiger die Beurteilung vornehmen sollte.
Die Staatsanwaltschaft hielt dem entgegen, dass die Kammer nach eigenem Ermessen auf die interne medizinische Aufsicht zurückgreifen könne, und warf der Verteidigung vor, Verzögerungstaktiken anzuwenden.
Während die Empfehlungen des Amtsarztes Optionen zur Berücksichtigung von Dutertes Gesundheitszustand betonten, stellte die Kanzlei klar, dass das Mandat des Amtsarztes sich auf die Überwachung des körperlichen und geistigen Zustands der Häftlinge beschränkt. Die Entscheidung über die rechtliche Verhandlungsfähigkeit liegt weiterhin ausschließlich in der Zuständigkeit der Kammer.
Die Entscheidung der Kammer wird sowohl das Tempo als auch die Glaubwürdigkeit des Verfahrens beeinflussen. Die Feststellung einer dauerhaften Verhandlungsunfähigkeit könnte das Verfahren auf unbestimmte Zeit verzögern und die Frustration der Familien der Opfer und der Menschenrechtsaktivisten, die eine Aufklärung der Tausenden von Morden im Zusammenhang mit dem „Krieg gegen die Drogen” auf den Philippinen fordern, weiter verstärken.
Wenn die Richter zu dem Schluss kommen, dass die Verhandlung mit entsprechenden Vorkehrungen fortgesetzt werden kann, wird das Verfahren in die Phase der Anklagebestätigung eintreten, in der die Staatsanwaltschaft voraussichtlich argumentieren wird, dass Duterte die individuelle strafrechtliche Verantwortung für Verbrechen gegen die Menschlichkeit trägt.
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Remulla schweigt zu Dela Rosa
Unterdessen hat Justizminister Jesus Crispin Remulla sich geweigert, sich dazu zu äußern, ob der IStGH einen Haftbefehl gegen Senator Ronald Dela Rosa erlassen könnte, nachdem Duterte aufgrund einer Interpol-Fahndungsausschreibung (Internationale Kriminalpolizeiliche Organisation) inhaftiert wurde.
„Es gibt noch keinen Haftbefehl. Solange wir keinen sehen, gibt es keinen“, erklärte sein Büro am Donnerstag auf die Frage, ob das Justizministerium sich auf eine solche Eventualität vorbereite.
Auf die Frage nach möglichen Notfallplänen lautete die Antwort knapp: „Wir haben darüber noch nicht gesprochen … noch nicht. Wir werden die Brücke überqueren, wenn wir dort angekommen sind.“
Die Äußerungen erfolgten, nachdem der ehemalige Senator Antonio Trillanes IV, der kürzlich Den Haag besucht hatte, sagte, dass Anfang nächsten Jahres Haftbefehle sowohl gegen Dela Rosa als auch gegen Senator Bong Go erlassen werden könnten. „Wir erwarten zwei Haftbefehle [vom IStGH]. Einen für Bato und einen für Bong Go“, sagte Trillanes.
Für Dela Rosa – Dutertes erster Polizeichef und Architekt von Oplan Tokhang – wäre das Risiko erheblich. Jede Auslandsreise aus offiziellen oder persönlichen Gründen könnte ihn einer Verhaftung aussetzen, wenn ein Haftbefehl des IStGH über Interpol verbreitet wird.
Rechtsexperten weisen darauf hin, dass die parlamentarische Immunität Gesetzgeber nicht vor internationalen Gerichten schützt, was Fragen darüber aufwirft, wie der Senat reagieren würde, wenn eines seiner Mitglieder Gegenstand einer Anordnung des IStGH würde.
Der IStGH hat zuvor Dela Rosas Rolle bei der Leitung von Polizeieinsätzen, seine Förderung des Davao-Modells auf nationaler Ebene und sein öffentliches Eingeständnis, dass der Krieg gegen die Drogen „Morde im Namen der Drogen“ bedeute, in seiner Argumentation angeführt.
Hausarrest für Duterte?
Unterdessen forderte der Vorsitzende der Senatsminorität, Alan Peter Cayetano, Malacañang auf, den IStGH zu ersuchen, Duterte aus humanitären Gründen unter Hausarrest zu stellen, einen Tag nachdem der Senat eine Resolution verabschiedet hatte, die diese Maßnahme forderte.
Am Mittwochabend verabschiedete die Kammer die Senatsresolution 144 mit 15 zu 3 Stimmen bei zwei Enthaltungen. Die Maßnahme fordert den IStGH auf, einen Mediziner zu beauftragen, Duterte auf seine Verhandlungsfähigkeit zu untersuchen und gegebenenfalls Hausarrest als Alternative zur Inhaftierung in Den Haag zuzulassen.
ICC reveals plan for Duterte's detention, recommends shorter trial sessions due to health | The Manila Times